1.“司考”改為“法考”，法官法、檢察官法等八部法律修改 第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議決定:對《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國律師法》《中華人民共和國公證法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政處罰法》進(jìn)行修改，該決定自2018年1月1日起施行。 從此以后，從法官、檢察官、律師、公證員、從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的公務(wù)員，以及法律顧問、仲裁員(法律類)，都將參加參加“法考”，成為法律職業(yè)人員。 2.時隔24年，新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》開始施行 新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》于2018年1月1日開始施行。此次修訂，針對當(dāng)前市場競爭中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步明確了對不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制規(guī)則，相關(guān)規(guī)定更加明確、具體、便于操作，并有一定的前瞻性，能夠適應(yīng)實踐發(fā)展的需要，有利于鼓勵和保護(hù)公平競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。 3.新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》實施 2018年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》開始實施。新中小企業(yè)促進(jìn)法設(shè)立專項資金，進(jìn)一上規(guī)范財稅支持的相關(guān)政策，為企業(yè)降成本，設(shè)“權(quán)益保護(hù)”專章，加大中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)力度。這些措施，兼顧市場公平和保護(hù)，讓中小企業(yè)有更多“獲得感”。 4.全國開征環(huán)境保護(hù)稅 2018年1月1日起，《環(huán)境保護(hù)稅法》開始施行。規(guī)定應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元，具體適用稅額的確定和調(diào)整，可由各地人民代表大會常委會在法定稅額幅度內(nèi)決定。 5.導(dǎo)游不得誘騙或強(qiáng)迫消費(fèi) 2018年1月1日起，《導(dǎo)游管理辦法》施行?！掇k法》明確導(dǎo)游執(zhí)業(yè)不得出現(xiàn)擅自變更行程、誘騙或強(qiáng)迫消費(fèi)、向游客索取小費(fèi)等11項違法違規(guī)行為?！掇k法》規(guī)定，導(dǎo)游證將采用電子證件，由國家旅游局制定格式標(biāo)準(zhǔn)，各級旅游主管部門通過全國旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)實施管理。電子導(dǎo)游證以電子數(shù)據(jù)形式保存于導(dǎo)游個人移動電話等移動終端設(shè)備中。 6.“嚴(yán)”字當(dāng)頭確保絕對核安全 《核安全法》將于2018年1月1日起施行。作為我國首部核安全法，此次新制定的核安全法貫徹落實了總體國家安全觀,建立從高從嚴(yán)核安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為實現(xiàn)核能的持久安全和健康發(fā)展提供了堅實的法制保障。 7.公開飲用水安全狀況信息 2018年1月1日起，新修改的水污染防治法開始施行。根據(jù)規(guī)定，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。 8.《標(biāo)準(zhǔn)化法》近30年來首次“大修” 2018年1月1日起，新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》開始施行。對于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平意義重大。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法全文共六章45條，分為總則、標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施和監(jiān)督管理作了全方位、全過程的規(guī)定。法律規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 9.公共圖書館在公休日應(yīng)當(dāng)開放 2018年1月1日起《公共圖書館法》開始施行。按照規(guī)定，公共圖書館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會公眾提供文獻(xiàn)信息查詢、借閱，閱覽室、自習(xí)室開放等服務(wù)。公圖書館在公休日應(yīng)當(dāng)開放，在國家法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)有開放時間。 10.車輛購置稅恢復(fù)到10% 我國對于1.6升及以下排量的乘用車實行購置稅優(yōu)惠政策于2017年底到期。自2018年1月1日起，車輛購置稅將由此前的7.5%恢復(fù)到10%。 11.拖欠農(nóng)民工工資將受懲 《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》2018年1月1日起正式實施。辦法規(guī)定，克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的，用人單位將被列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。 12.最高法關(guān)于行政申請再審案件立案程序的規(guī)定 2018年1月1日起，《最高人民法院關(guān)于行政申請再審案件立案程序的規(guī)定》施行。該《規(guī)定》共計15條，旨在依法保障當(dāng)事人申請再審權(quán)利，規(guī)范人民法院行政申請再審案件立案工作。 13.網(wǎng)絡(luò)餐飲必須有實體店 2018年1月1日起，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》施行?！掇k法》規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，不得超范圍經(jīng)營;網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實體店餐飲食品質(zhì)量安全保持一致。 14.建筑信用管理暫行辦法 2018年1月1日起，《建筑信用管理暫行辦法》施行。有拖欠工程款等情形的建筑市場各方主體，將被列入建筑市場主體”黑名單“。同時，對被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資”黑名單“的建筑市場各方主體在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。 15.新《地圖審核管理規(guī)定》將施行 2018年1月1日起，新修訂的《地圖審核管理規(guī)定》施行?！兑?guī)定》要求各類出版、展示、登載、生產(chǎn)、進(jìn)口、出口的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，需經(jīng)審核通過后才能公開使用。要求擬在境外出版、展示、登載的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品也應(yīng)送審。 16.個人首付兩成就可以買車 根據(jù)央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》，2018年1月1日起，自用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例為80%，自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為85%，二手車貸款最高發(fā)放比例為70%。 17.增值稅普通發(fā)票代碼調(diào)整為12位 2018年1月1日起，增值稅普通發(fā)票(折疊票)的發(fā)票代碼調(diào)整為12位。稅務(wù)機(jī)關(guān)庫存和納稅人尚未使用的發(fā)票代碼為10位的增值稅普通發(fā)票(折疊票)可以繼續(xù)使用。 18. 退休后可能將多一份收入 《企業(yè)年金辦法》將于2月1日起施行。企業(yè)年金指企業(yè)及其職工在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，通過集體協(xié)商自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。職工達(dá)到領(lǐng)取條件后，可以按月、分次或者一次性領(lǐng)取企業(yè)年金，也可以購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。 19.出入境更便利 公安部日前集中推出八項出入境便利措施，涉及就近辦證、自助辦證、免費(fèi)照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關(guān)等多個方面，自2月1日起施行。與前期推出的便利措施相比，手續(xù)更簡、惠及人群更廣、便利程度更高，實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，使更多的人可在“家門口”辦證。 20. 《軍隊互聯(lián)網(wǎng)媒體管理規(guī)定》施行 中央軍委日前印發(fā)的《軍隊互聯(lián)網(wǎng)媒體管理規(guī)定》自2018年2月1日起施行。《規(guī)定》明確軍隊互聯(lián)網(wǎng)媒體管理基本原則和總體要求。與過去相比，軍隊新聞出版、國防教育、教學(xué)科研、醫(yī)療衛(wèi)生、信息發(fā)布等單位都可以申請開辦互聯(lián)網(wǎng)媒體，軍隊人員經(jīng)批準(zhǔn)或報備可以在互聯(lián)網(wǎng)開辦新媒體賬號。 21.《宗教事務(wù)條例》施行 新修訂的《宗教事務(wù)條例》自2018年2月1日起施行。《條例》進(jìn)一步保障了公民宗教信仰自由。規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù);宗教界可以依法興辦公益慈善事業(yè);宗教教職人員享有參加社會保障權(quán)利;宗教院校、宗教活動場所可以依法申請法人登記;宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所依法享有相關(guān)財產(chǎn)權(quán)利。 22. 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)門檻提高 新修訂的《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》自2018年2月1日起施行。新《辦法》完善了執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)條件，明確“高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)，參加省級司法行政機(jī)關(guān)組織的考試合格”成為申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的條件之一，相較原辦法規(guī)定的“具有高中或者中等專業(yè)以上的學(xué)歷”，對參加考試人員的學(xué)歷要求有了較大提高。 23. 納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化 國家稅務(wù)總局公布《增值稅一般納稅人登記管理辦法》，自2018年2月1日起施行。《辦法》取消了稅務(wù)機(jī)關(guān)審批環(huán)節(jié)，將審批制改為登記制。在簡化辦事程序方面，辦法規(guī)定，辦理登記所需的資料由原來的6項減少為2項。同時，辦法簡化稅務(wù)機(jī)關(guān)辦事流程，取消了實地核實環(huán)節(jié)，對符合登記要求的，一般予以當(dāng)場辦結(jié)。 24. 企業(yè)投資監(jiān)管新規(guī) 《企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法》自2018年2月4日起施行。《辦法》提到，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對其核準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)在項目開工后至少開展一次現(xiàn)場核查。已開工核準(zhǔn)項目未如實、及時報送建設(shè)實施基本信息的，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令項目單位予以糾正;拒不糾正的，給予警告。 25. 展覽品進(jìn)出境享便利 《中華人民共和國海關(guān)暫時進(jìn)出境貨物管理辦法》自2018年2月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，海關(guān)派員進(jìn)駐展覽場所的，經(jīng)主管地海關(guān)同意，展覽會辦展人可以就參展的展覽品免于向海關(guān)提交擔(dān)保。未向海關(guān)提供擔(dān)保的進(jìn)境展覽品在非展出期間應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所。 26. 職業(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)應(yīng)給予報酬 教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，自3月1日起施行。其中規(guī)定，校企雙方可根據(jù)企業(yè)工作崗位需求，開展學(xué)徒制合作，聯(lián)合招收學(xué)員。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時足額支付頂崗實習(xí)學(xué)生或者學(xué)徒報酬，任何單位和個人不得克扣。 27. 網(wǎng)售醫(yī)療器械應(yīng)有實體店 國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》，自3月1日起施行。《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)審核確認(rèn)在其平臺入駐的企業(yè)具備線下實體店，網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證醫(yī)療器械質(zhì)量安全。 28. 加大煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管 安全監(jiān)管總局制定出臺《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》，自3月1日起施行。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)違法行為依法實施行政處罰。生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的最高罰50萬。 29. 規(guī)范國土資源執(zhí)法監(jiān)督 國土資源部公布《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，自3月1日起施行?！兑?guī)定》明確了國土資源主管部門的執(zhí)法監(jiān)督職責(zé);提出實行國土資源違法案件掛牌督辦和公開通報制度，實行錯案責(zé)任追究制度等。 30. 最高法出臺司法解釋規(guī)范執(zhí)行權(quán) 最高法日前公布《關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》《關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定》三個執(zhí)行司法解釋，均自3月1日起施行。解釋規(guī)定:不得依據(jù)和解協(xié)議作出以物抵債裁定;不得將擔(dān)保人變更、追加為被執(zhí)行人;被執(zhí)行人、案外人對仲裁裁決執(zhí)行案件申請不予執(zhí)行的應(yīng)當(dāng)另行立案審查處理。 31. 提高政府采購?fù)该鞫?/span> 財政部公布《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》，自3月1日起施行?！掇k法》明確了潛在供應(yīng)商的范圍，要求財政部門在指定媒體發(fā)布受理投訴的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息，進(jìn)一步提高透明度、優(yōu)化服務(wù)，降低供應(yīng)商的投訴成本。 32. 企業(yè)境外投資管理辦法施行 國家發(fā)改委發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法》，自3月1日起施行?！掇k法》明確取消項目信息報告制度，取消地方初審、轉(zhuǎn)報環(huán)節(jié)，放寬部分時限要求等措施便利企業(yè)境外投資，同時提出建立境外投資違法違規(guī)行為記錄，對違規(guī)行為實施聯(lián)合懲戒。 33. 用水產(chǎn)品實行水效標(biāo)識管理 國家發(fā)改委等3部門聯(lián)合印發(fā)《水效標(biāo)識管理辦法》，自3月1日起施行。新標(biāo)識可向消費(fèi)者提供易于理解的水效信息，引導(dǎo)消費(fèi)者購買高效節(jié)水的產(chǎn)品，從而激勵制造商和零售商生產(chǎn)、銷售節(jié)水產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)約用水。 34. 靜態(tài)掃碼支付每日限額500元 根據(jù)央行通知，4月1日起，微信、支付寶等應(yīng)用掃碼付款將限額，若使用靜態(tài)掃碼支付，同一客戶銀行或支付機(jī)構(gòu)單日累計交易金額應(yīng)不超過500元。 例如，消費(fèi)者在使用微信錢包掃描靜態(tài)條碼支付時，單日使用零錢包支付的上限不超過500元，同時微信關(guān)聯(lián)的所有銀行卡還可以再獨(dú)立獲得500元的支付上限。 當(dāng)然，這項規(guī)定的限額只是針對靜態(tài)掃碼支付，何為靜態(tài)掃碼支付?像路邊攤、菜市、百貨店等貼在墻上或者打印好的二維碼就屬于靜態(tài)條碼。 35. 環(huán)境保護(hù)稅開啟首輪繳納 被稱為“綠色稅法”的環(huán)境保護(hù)稅將于4月1日迎來首個征稅期。環(huán)保稅的納稅人，則是在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的主體和不屬于納稅人范疇的居民個人，不用繳納環(huán)保稅。 這是我國歷史上首個以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的稅種，實行按季申報，全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共識別認(rèn)定環(huán)境保護(hù)稅納稅人26萬多戶。 36. 辦稅事項“最多跑一次” 為實現(xiàn)“讓納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路”，國家稅務(wù)總局今年發(fā)布了涉及五大類105個事項的《辦稅事項“最多跑一次”清單》，明確納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)的事項，最多只需到稅務(wù)機(jī)關(guān)一次或者全程網(wǎng)上辦理。 辦稅事項“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)事項，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。 37. 檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉人將追責(zé) 修訂后的《司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法》4月1日起施行。辦法明確，司法行政機(jī)關(guān)工作人員將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或單位的，或打擊報復(fù)信訪人的，將依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑責(zé)。 38. 航班時刻管理辦法實施 《民航航班時刻管理辦法》4月1日起實施。辦法對航班時刻分類管理、航班時刻歷史優(yōu)先權(quán)資格、航班時刻優(yōu)先配置量化規(guī)則等做了明確規(guī)定和重大改革。 39. 丟身份證不用再擔(dān)心被盜用開卡 央行日前宣布，自4月9日起，將在公安部支持配合下，在天津市、山西省、福建省的中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行開展失效居民身份證信息核查試點工作。后續(xù)，央行將總結(jié)試點經(jīng)驗，適時向全國推廣。這也意味著，居民丟失了身份證，未來可能就不用再擔(dān)心被人冒用辦了信用卡。 40. 股東不得違規(guī)干預(yù)保險資金運(yùn)用 4月1日起施行的《保險資金運(yùn)用管理辦法》明確，保險資金運(yùn)用應(yīng)當(dāng)堅持獨(dú)立運(yùn)作，保險集團(tuán)(控股)公司、保險公司的股東不得違法違規(guī)干預(yù)保險資金運(yùn)用工作。 41. 禁漁期內(nèi)嚴(yán)查違法違規(guī)捕魚行為 根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實行黃河禁漁期制度的通告》，每年4月1日12時至6月30日12時為黃河禁漁期，禁漁期內(nèi)禁止所有捕撈作業(yè)。在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)，因科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖等活動需采捕黃河天然漁業(yè)資源的，須經(jīng)省級以上漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)。 42. 電子病歷保存時間不少于15年 《電子病歷應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》4月1日起施行。新規(guī)指出，門(急)診電子病歷由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管的，保存時間自患者最后一次就診之日起不少于15年;住院電子病歷保存時間自患者最后一次出院之日起不少于30年。
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